Institut za nestale osobe Bosne i Hercegovine (INO BiH) obezbijedio je 600.000 KM za novčane nagrade građanima koji pruže tačne informacije o lokacijama masovnih, zajedničkih ili pojedinačnih grobnica. Pojedinačne nagrade mogu iznositi i više od 30.000 KM, a sredstva su prikupljena na osnovu šest presuda nekadašnjeg Doma za ljudska prava BiH, koje su naložile Federaciji BiH i Republici Srpskoj da uplate novac za prikupljanje informacija o nestalim osobama.
Emza Fazlić, glasnogovornica Instituta, potvrdila je u razgovoru za Fenu da su završene sve administrativne procedure i pribavljene potrebne dozvole kako bi novac, koji se godinama nalazio na podračunu Instituta, konačno mogao biti korišten.
Zašto novac do sada nije isplaćivan?
Fazlić je objasnila da do sada sredstva nisu mogla biti korištena zbog složenih administrativnih prepreka, zakonskih procedura i nemogućnosti direktne isplate fizičkim osobama uz potpunu zaštitu njihove privatnosti. Kao rezultat toga, nijedna nagrada nije isplaćena jer su osobe koje su raspolagale informacijama često odbijale otkriti svoj identitet.
Novi saziv Kolegija direktora Instituta prevazišao je ove prepreke usvajanjem novog Pravilnika o nagrađivanju izvora informacija, koji je usklađen sa Zakonom o zaštiti tajnih podataka Bosne i Hercegovine, čime su sredstva od 600.000 KM postala operativna za isplatu nagrada.
Garantovana anonimnost osoba koje dostave informacije
Jedna od najvažnijih novina odnosi se na zaštitu identiteta osoba koje dostavljaju informacije o lokacijama grobnica. Fazlić je naglasila: „Ključna novina ovog dokumenta, za razliku od prethodnih rješenja, jeste to što se njime garantuje apsolutna anonimnost i zaštita identiteta informanata koji ne žele da njihov identitet bude otkriven. Saradnja između informanta i Instituta strogo je povjerljiva. Novac je sada moguće isplatiti i lično informantu. Time se u potpunosti eliminiše rizik od otkrivanja identiteta.”
Institut očekuje da će novi mehanizam potaknuti osobe koje imaju saznanja o lokacijama grobnica da se obrate istražiteljima, koji će voditi proces prikupljanja informacija uz osiguranje povjerljivosti.
Kolike će biti novčane nagrade?
Visina nagrade neće biti jednaka za sve informacije, već će se određivati prema unaprijed utvrđenim kriterijima. Među njima su broj otkrivenih grobnica i pronađenih tijela, lokacija, vrsta i karakter grobnice, nivo ličnog rizika kojem se izvor izlaže, kao i drugi faktori važni za proces pronalaska nestalih osoba.
„Sama visina novčane naknade nije fiksna. Određuje se nizom jasno definisanih kriterija među kojima su broj otkrivenih grobnica i pronađenih tijela, lokacija, tip i karakter grobnice, nivo ličnog rizika kojem se izvor izlaže i drugi faktori značajni za proces. Zavisno od visine iznosa, koji može biti i veći od 30.000 KM, zahtjevi za isplatu odobravaju se na četiri nivoa odlučivanja,” pojasnila je Fazlić.
Novac tek nakon ekshumacije i DNK identifikacije
Pravilnikom je precizirano da se nagrade neće isplaćivati samo na osnovu dostavljenih informacija. Prije isplate, informacije moraju biti potvrđene tokom ekshumacije, a DNK analizom utvrđeno da pronađeni posmrtni ostaci pripadaju žrtvama koje su u nadležnosti Instituta.
Tek nakon ispunjavanja ovih uslova moguće je odobriti isplatu novčane naknade. Radi sprečavanja eventualnih zloupotreba i osiguravanja transparentnosti, uspostavljen je Odbor za nadzor i kontrolu koji će pratiti provođenje Pravilnika.
Poziv građanima da pomognu u pronalasku nestalih
Institut za nestale osobe BiH očekuje da će novi sistem nagrađivanja omogućiti prikupljanje informacija koje bi mogle dovesti do pronalaska novih grobnica i identifikacije žrtava. „Zahvaljujući ovom novom, sigurnom mehanizmu opravdano očekujemo priliv novih i tačnih informacija s terena, odnosno da će oni koji imaju informacije o lokacijama grobnica progovoriti i pomoći ovom procesu i na taj način konačno porodicama omogućiti smiraj,” kazala je Fazlić.
Iz Instituta poručuju da je svaka tačna informacija o lokacijama grobnica ključna za nastavak potrage za nestalim osobama i pružanje odgovora porodicama koje godinama čekaju da saznaju sudbinu svojih najbližih.
