Predstavnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine mjesecima se nalazi u ozbiljnom političkom i proceduralnom zastoju, dok brojni zakoni i odluke čekaju nastavak parlamentarnog rada.
O razlozima blokade i mogućim posljedicama u programu BHT1 govorio je Amir Purić, zastupnik Naše stranke iz Velike Kladuše i kandidat te stranke za predsjedavajućeg Predstavničkog doma.
Purić je upozorio da Dom još nema kompletirano rukovodstvo nakon što je u martu smijenjen dotadašnji predsjedavajući Dragan Mioković. Naša stranka potom je za njegovog nasljednika predložila upravo Purića, ali Predstavnički dom o tom prijedlogu još nije donio konačnu odluku.
Prema Purićevim riječima, odgovornost za trenutnu situaciju ne može se svesti samo na pitanje ko će biti imenovan za predsjedavajućeg. Problem je, kako je objasnio, i nedostatak političkog dogovora stranaka parlamentarne većine o nastavku rada i pitanjima koja bi trebala biti uvrštena u dnevni red.
Mjeseci bez redovne sjednice
Posljednja redovna sjednica Predstavničkog doma održana je u martu, dok su april, maj i juni prošli bez redovnog zasjedanja. Time je praktično zaustavljen rad institucije čiji je osnovni zadatak donošenje zakona, nadzor nad radom Vlade FBiH i odlučivanje o pitanjima važnim za građane.
Iako zamjenici predsjedavajućeg imaju određene poslovničke mogućnosti za sazivanje sjednica, bez dogovora unutar parlamentarne većine nije došlo do povratka Doma u redovan ritam rada.
Purić smatra da bi imenovanje predsjedavajućeg uklonilo barem jednu od prepreka i omogućilo normalnije sazivanje i vođenje sjednica. Međutim, upozorio je i da je vrijeme do završetka mandata sve kraće.
Predizborna kampanja dodatno sužava prostor za ozbiljan parlamentarni rad, zbog čega postoji opasnost da veliki broj zakonskih prijedloga ne bude razmotren do kraja ovog saziva.
Na čekanju i zakon o igrama na sreću
Jedan od zakona na čije je usvajanje Purić posebno ukazao odnosi se na snažnije oporezivanje industrije igara na sreću.
Prema podacima koje je ranije iznio, kroz igre na sreću u Federaciji BiH godišnje se obrne oko dvije milijarde konvertibilnih maraka, dok budžet FBiH od te djelatnosti trenutno dobije između 30 i 40 miliona KM.
Predloženim izmjenama zakona, prema Purićevom obrazloženju, u federalni budžet moglo bi biti usmjereno približno 200 miliona KM godišnje. Taj novac, smatra on, mogao bi biti iskorišten za finansiranje zdravstva i zatvaranje lista čekanja Federalnog fonda solidarnosti.
S tih 200 miliona maraka možemo zatvoriti liste čekanja Federalnog fonda solidarnosti i upravo je to namjera ovog zakona.
Amir Purić, zastupnik u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH
Predložene izmjene predviđaju veće naknade povezane s uplatama i isplatama, kao i veće obaveze za priređivače igara na sreću.
Predstavnici Naše stranke tvrde da prijedlog ima podršku i dijela opozicionih klubova, koji su zatražili mogućnost ulaganja amandmana prije njegovog upućivanja na dnevni red.
Hiljade uplatnih mjesta, a posljedice snosi društvo
Pitanje oporezivanja nije predstavljeno isključivo kao budžetska tema. Zagovornici zakona upozoravaju i na društvene i zdravstvene posljedice ovisnosti o kockanju.
Prema podacima koje su zastupnici Naše stranke iznijeli početkom jula, u Bosni i Hercegovini ima između 50.000 i 60.000 patoloških ovisnika o kockanju.
Naveli su i da u Federaciji BiH postoji oko 6.500 uplatnih mjesta za igre na sreću, dok istovremeno postoji približno 1.000 osnovnih i srednjih škola, računajući i područne škole.
Purić zato smatra da djelatnost koja ostvaruje promet od više milijardi maraka mora značajnije učestvovati u finansiranju saniranja posljedica koje ostavlja u društvu.
Ko preuzima odgovornost?
Višemjesečni zastoj otvorio je i pitanje političke odgovornosti vladajuće koalicije. Bez održavanja sjednica zastupnici ne mogu glasati o zakonima, raspravljati o problemima građana niti vršiti parlamentarni nadzor nad radom Vlade Federacije BiH.
Ukoliko se rad Predstavničkog doma uskoro ne nastavi, postoji mogućnost da ovaj saziv mandat završi s velikim brojem neriješenih pitanja.
Purićev nastup na BHT1 zato nije bio samo razgovor o njegovoj kandidaturi za predsjedavajućeg. Bio je i upozorenje da se iza borbe za jednu poziciju nalazi mnogo ozbiljniji problem – višemjesečna blokada institucije u kojoj bi se morali donositi zakoni važni za zdravstvo, ekonomiju i svakodnevni život građana Federacije BiH.
Pogledajte intervju
U nastavku možete pogledati gostovanje Amira Purića u programu BHT1:
