Günther Fehlinger, predsjednik Austrijskog komiteta za proširenje NATO-a, iznio je prijedlog za ustavnu reformu Bosne i Hercegovine, koji se fokusira na ukidanje etničkih entiteta i uspostavljanje moderne evropske federacije sastavljene od 10 saveznih država. Ovaj prijedlog je već upućen relevantnim međunarodnim institucijama, uključujući ključne organe Europske unije i NATO-a, kako bi se pokrenula šira diplomatska rasprava.
Fehlinger, poznat kao ekonomista i politički analitičar, ističe da BiH treba novu ustavnu arhitekturu koja će biti federalna, demokratska, multietnička i evropska, čime bi se prekinula dugogodišnja "Dejtonska paraliza". Njegov plan isključuje mogućnost secesije ili podjele zemlje, naglašavajući princip jednakog građanstva i regionalne demokratije.
U skladu s njegovim prijedlogom, nova Bosna i Hercegovina bi se sastojala od sljedećih federalnih jedinica: Una–Sana (sa centrom u Bihaću), Krajina (Banja Luka), Posavina (Brčko), Drina (Višegrad), Soli (Tuzla), Centralna Bosna (Zenica), Vrhbosna (Sarajevo), Tropolje (Livno), Zapadna Hercegovina (Mostar) i Istočna Hercegovina (Trebinje).
Plan predviđa uspostavljanje snažne federalne vlade u Sarajevu, koja bi imala isključive nadležnosti u ključnim oblastima kao što su vanjska politika, odbrana, NATO i EU integracije, državljanstvo, granice, carina, savezno pravosuđe i nacionalna infrastruktura. Nasuprot tome, novih 10 saveznih država imalo bi stvarne nadležnosti nad obrazovanjem, zdravstvenom administracijom, regionalnim razvojem, kulturom i lokalnom samoupravom.
Fehlinger zaključuje da ovakav model predstavlja istinski federalizam, a ne fragmentaciju, te da je to jedini put koji Bosnu i Hercegovinu vodi ka punopravnom članstvu u NATO-u i Europskoj uniji.
