Više od dva mjeseca traje neizvjesnost oko imenovanja novog visokog predstavnika, dok Louis Crishock ostaje vršitelj dužnosti. Politički vakuum između Washingtona i Brisela postavlja pitanje šta se zapravo čeka: novo ime ili politički trenutak za OHR?
Status quo
Bez promjena, Crishock ostaje jedina izvjesnost tokom dvomjesečnih pregovora o novom čelniku OHR-a, kako prenosi Federalna televizija.
Novinar Ranko Mavrak smatra da postoji prešutni konsenzus između Sjedinjenih Država i EU da se trenutni status quo zadrži neko vrijeme.
Elvis Fejzić, profesor i prodekan za nastavu na FPN-u u Sarajevu, naglašava da se latentna kriza oko izbora visokog predstavnika nastavlja.
Evropljani insistiraju na snažnom mandatu do ispunjenja uslova iz programa 5+2, dok Washington želi postepeno smanjenje uloge OHR-a i preuzimanje odgovornosti domaćih institucija.
Mavrak dodaje da je za Evropljane važno da se imenuje stalni visoki predstavnik sa punim ovlastima, dok Crishock predstavlja prijelazno rješenje. Smatra da trenutni ljudi u diplomatiji ne žele uključivati stare kadrove koji možda neće biti dobri provoditelji njihovih odluka.
Čeka se nova vlast?
Trenutno nema novog nosioca punog mandata, a postavlja se pitanje hoće li promjena američkog ambasadora u Bosni i Hercegovini ubrzati postizanje dogovora ili će odluka pričekati oktobarske izbore i uspostavu nove vlasti?
„Najvjerovatniji vremenski okvir za rješavanje ovog pitanja su izbori zakazani za oktobar. Očekujem da će nakon formiranja nove vlasti i otvaranja političkih procesa doći na red i ovo pitanje“, izjavio je Mavrak.
Politička poruka
OHR nije u blokadi. Odluke ostaju na snazi, mandat traje, a Crishock obavlja svoj posao. Međutim, koliko će to trajati? Kakav uticaj ima njegov trenutni status na kredibilitet institucije koja bi trebala biti ključni garant političke stabilnosti u BiH? Mjeseci bez dogovora predstavljaju jasnu političku poruku.
„Nemogućnost postizanja dogovora oko novog visokog predstavnika na neki način umanjuje legitimitet međunarodne zajednice u BiH. To može biti jedan od scenarija, posebno onih koji su u proteklim mjesecima i godinama kritikovali OHR, da pokažu kako je OHR postao nefunkcionalan i nejedinstven, što može dovesti do njegovog tihe degradacije“, ističe Fejzić.
„Čak i ako bi bio imenovan novi visoki predstavnik sa punim ovlastima, te ovlasti bi bile na čekanju. Čini se da postoji neka vrsta prešutnog konsenzusa o načinu korištenja visokih ovlasti i o tome kako bi visoki predstavnik trebao djelovati, više kao posrednik“, dodaje Mavrak.
Louis Crishock je zamišljen kao privremeno rješenje, a trenutno je jedino koje imamo. Institucije BiH formalno nisu blokirane, ali suštinski ne funkcionišu. Predizborno vrijeme i političke borbe za vlast pružaju međunarodnoj zajednici alibi da ne djeluje hitno. Bonske ovlasti ostaju, poručuju, uvijek kao opcija.
